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內蒙古烏珠穆沁草原、濕地生態及經濟損傷調查報告（之一）

水資源生態損傷報告

                 陳繼群 (曾經草原網站)  

              www.cyngo.net

     支持單位：阿拉善SEE生態協會      合作單位：內蒙古農業大學    

提交日期： 2009年1月3日 

1背景：
    內蒙古屬缺水地區,且水資源的空間分布極其不平衡,呈現東多西少的特點。內蒙古國土面積占全國的11.6%,內蒙古自產水資源總量只占全國水資源量的1.92%, 其中,內蒙古地表水406.6億立方米。
     烏珠穆沁草原位于內蒙古中東部，面積8萬平方公里，占自治區國土面積7.1%；地表水3億立方米,只占自治區地表水資源406億立方米的0.7%。
烏珠穆沁草原生態系統和諧與完整,全靠烏拉蓋水系養育, 烏拉蓋水系包括烏拉蓋河、彥吉嘎河、高力罕河、巴拉根河、錫林郭勒河,等，全部是內流河,這些內流河養育著8萬平方公里的烏珠穆沁草原,形成了中心地帶的烏拉蓋沼澤地區以及幾十個湖泊。
      如此缺水、干旱的草原上，近千種原生維管植物，千百年與眾多生物形成了完美的生態系統和食物鏈，因為這里有呵護水源、保護原生植被的游牧民-烏珠穆沁部落存在。
     三十多年前至今，烏拉蓋河上游水源地區（5000km2）被外來人口占據，集體土地變成為“國有”土地（兵團—錫盟農管局—烏拉蓋開發區—錫盟農管局—烏拉蓋管理區），近十年中引進農業人口約3萬，累計開墾烏拉蓋河源頭草原100多萬畝（中科院綜考會-內蒙古自治區草地開墾遙感調查報告1997.12.11）。
三十年前，烏拉蓋水系開始建壩截水，供養引進的農業和漁業。
2004年以來，烏拉蓋、高力罕、錫林河水庫，完全截斷了河水，由于該水系主要的幾條內陸河已經被截斷，寶貴的水資源被用來‘招商引資’發展高耗水的洗礦業、火電廠、化工廠。今天，烏珠穆沁草原核心地區，河水斷流、濕地消亡、湖泊干涸。。。
我們從2002年起關注烏拉蓋水資源問題以及由此引起的草原生態變化問題，2008年開始，本項目通過實地調查，研究烏拉蓋濕地生態和社區經濟變化及原因。
項目（第一期）得到了阿拉善SEE生態協會的資助，項目調查和田野考察于2008年9月開始進行，11月結束。

2 項目調查方法
    2.1項目調查區域概況：項目地理位置115o 05’ —120 o 00’ E； 43 o 50’ —46 o 20’N。行政區域以東烏珠穆沁旗（以下稱東烏旗）為主，包括西烏珠穆沁旗和錫林浩特市（原阿巴哈納爾旗）一部分，總面積約8萬km2。
 
圖1 內蒙古東烏旗烏拉蓋濕地項目地點

圖2     烏拉蓋濕地與烏拉蓋水系地形圖
   

           圖3  2005年烏拉蓋濕地荒漠化景觀

  2.2調查方法
    首先通過社會調查，掌握了烏珠穆沁草原和濕地的基本地理、歷史、氣候、水資源和社會資料。然后根據歷史資料對烏拉蓋水系進行實地調查。
    2002年，烏拉蓋沼澤區被環保總局確定為 “中國重要濕地”。烏拉蓋濕地水源補給全靠烏拉蓋水系，維持了千百年，烏拉蓋水系全部是內流河, 包括烏拉蓋河、巴拉根河、高力罕河、錫林郭勒河等。 烏拉蓋河年徑流量1.45億m3，占烏拉蓋水系的58.4%，是烏拉蓋濕地的主要補給水源。

3 調查結果與分析
    3.1內蒙古東烏旗地表水資源情況調查結果
 
、     圖 4 內蒙古錫林郭勒盟錫盟東烏旗等六旗（縣、市）水資源比例圖（萬 m3 / km2）：
    圖4為內蒙古錫林郭勒盟水資源分配比例資料，數據表明單位面積東烏旗水資源占有總量在6個旗縣中居于中下等，尤其地表水占有比例極少，其主要作用是用于維持草原濕地生態系統水分平衡。

    3.2氣候變化對烏拉蓋濕地荒漠化影響的調查結果
    濕地干涸是氣候變化引起的嗎？我們查閱了當地氣象局氣象資料(圖4)，50年降雨量資料顯示，氣候變化并非烏拉蓋濕地消亡主要原因。

         圖5  1956-2007年內蒙古東烏旗降雨量趨勢圖(內蒙古錫林郭勒氣象臺2007)
  
    3.3 烏拉蓋水資源分配變化對烏拉蓋濕地荒漠化影響的調查結果
    調查結果表明烏拉蓋濕地的水源補給主要依靠烏拉蓋水系，橫貫東烏旗的烏拉蓋河年徑流量1.45億m3，占烏拉蓋水系58.4%，是濕地的主要補給水源。烏拉蓋河全長360km，流域面積20200km2，多年平均徑流量為1.45億m3。
    千百年來，烏拉蓋河水哺育著烏拉蓋濕地，圖6為烏拉蓋河水資源百年來占用比例分配變化情況，可以看出，近30年隨著河水被截流，生態用水量大量減少，農業和工業用水大量增加。尤其是近5年，河水完全被截斷，導致烏拉蓋濕地迅速消亡、中下游草原生態惡化。
 
圖6   烏拉蓋河水資源百年來占用比例圖
    調查結果表明烏拉蓋水庫不合理截流是烏拉蓋濕地生態損傷的直接原因，也是烏珠穆沁草原生態惡化的重要原因。

    3.4 政府部門對烏拉蓋水資源利用方式的調查結果
     調查結果表明，錫林郭勒盟地方政府在對待烏拉蓋水資源利用方面起了非常重要的作用。在“內蒙古錫盟發改委烏拉蓋水庫工業供水招商文件（2004）”（圖7），計劃提供烏拉蓋水庫水源進行招商，計劃賣水利潤達到1121.22萬元。
 
圖7    錫林郭勒盟發改委招商引資網頁

    錫盟政府公開資料表明，烏拉蓋水庫每年工業供水可達 3480m3。 但是僅下列兩個企業（圖 8）的規劃用水，已經遠超錫盟發改委給出的烏拉蓋河水資源供水量。

    據錫盟發改委報道   (http://www.xlgldrc.gov.cn/ldzzcy/kuangchan/200808/t20080829_159188.html):
“烏拉蓋錫林河（煤化工有限公司）年產46萬噸合成氨和80萬噸尿素項目：總投資28億元，正在進行綜合辦公樓、合成廠戶、動力車間土建工程，合成廠房、動力車間主體框架已完工，綜合辦公樓竣工投入使用。。。”
    建在水庫旁邊的錫林河煤化工公司，年生產80萬噸尿素用水1440萬噸（每噸尿素需用水18噸）。

    據投資方報道(http://www.qianhua.cn/news.cfm?id=336):“2008年4月8日，錫林郭勒盟行政公署與澳大利亞IPL公司就合作開發錫林河煤化工項目（年產350萬噸尿素）成功簽署協議。”
    年生產350萬噸尿素，用水6300萬噸（18噸水/噸尿素）。
    據“賀斯格煤礦烏拉蓋水庫取水規劃” ：
    “礦區一期（2008-2018年）總用水量為50485.8m3/d；二期（2019年以后）總用水量為109789.9m3/d”。
這個煤礦規劃一期每年用水1800萬m3 ，二期每年用水4000萬m3。

    僅上述幾例烏拉蓋河上游的這些用水量已經超出了錫盟發改委計劃三倍。
    為了向這些高耗水的工業項目賣水，為了獲得1千萬元的賣水利潤，5年來水庫不向下游放水，致使烏拉蓋濕地消亡、2萬km2流域草原淺層水位下降、土地沙化，這就是烏珠穆沁草原、濕地荒漠化的主要原因。
 
圖8 賀斯格烏拉煤田礦、錫林河煤化工公司與烏拉蓋水庫位置示意圖

  3.5 當地牧民對烏拉蓋濕地生態環境問題調查結果
    我們對烏拉蓋河中下游19個嘎查（村）中的10個嘎查進行了入戶調查。調查結果表明（另文 ）

   在2009年國際濕地日到來之際，我們呼吁：依法保護烏拉蓋濕地和烏珠穆沁草原，停止干旱草原水資源的無序開發。

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附件1、 “全國重要濕地名錄-烏拉蓋沼澤區”。--2001年濕地照片
  
“2002年環保總局全國重要濕地名錄-烏拉蓋沼澤區”（2002年環保總局網站 資料下載）
“國家環保總局 > 自然生態 > 濕地 > 中國重要濕地名錄
http://www.zhb.gov.cn/eic/650778950837993472/20021123/1035884.shtml

內蒙古－烏拉蓋沼澤地區
位置
45°27′～45°49′N，117°57′～118°49′E；內蒙古自治區，白城以西270公里。
面積 130,000公頃。 海拔 850～870米。
濕地描述
    內蒙古高原的東緣，沿烏蘭蓋爾河及其支流流域的淡水沼澤、濕草地、小型湖泊及無數池塘。河流源于東北沿蒙古邊界的山中，水向西流入阿烏魯其湖的鹽沼盆地。
氣候狀況
    干燥的內陸性氣候，年平均降雨量350～400毫米，蒸發量1,550毫米。平均氣溫－0.9℃（7月平均最高氣溫20.0℃，1月最低－40.5℃），平均風速4.1米/秒。
主要植被 大片的蘆葦及狼針草、大針茅、錢葉菊和羊草為優勢種的草地。
保護措施 已提出了建立自然保護區的建議，并做了一些準備工作。
土地利用 蘆葦收割、家畜放養，鄰近地區的農業。
干擾和威脅 每年冬季大量地收割蘆葦，對來年夏候鳥繁殖有很大的影響。
經濟和社會價值
該沼澤地在保護水資源方面起重要作用，主要維持蘆葦業，年產量約60,000噸。
濕地鳥類
    遷徙水禽包括天鵝、雁鴨類和三種鶴：丹頂鶴、白枕鶴、蓑羽鶴的重要繁殖地和驛站。大鴇在周圍平原上繁殖。
其它動物 哺乳類包括狼、赤狐、草兔、旱獺和黃羊。 ”
 

附件2、項目考察部分相片資料
  

背景和現狀：