m.quanpro.cn國家濕地公園試點驗收辦法（試行）
專業號：濕地辦 2010/12/23 11:23:21
國家林業局辦公室文件
辦濕字[2010]191號
國家林業局辦公室關于印發
《國家濕地公園驗收辦法（試行）》的通知
各省、自治區、直轄市林業廳（局），內蒙古、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司，新疆生產建設兵團林業局：
為進一步促進國家濕地公園健康發展，規范國家濕地公園試點驗收，我局研究制定了《國家濕地公園驗收辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。執行中有何意見和建議，請及時反饋我局。
附件：國家濕地公園試點驗收辦法（試行）
二〇一〇年十二月二十二日
國家濕地公園試點驗收辦法（試行）
第一條 為加強國家濕地公園建設管理，保障國家濕地公園健康發展，根據有關規定和標準，制定本辦法。
第二條 試點國家濕地公園的驗收工作適用本辦法。
第三條 試點國家濕地公園驗收期限原則上不得超過自批準試點之日起6年。
試點國家濕地公園驗收，由所在地省級林業主管部門依據本辦法的要求及標準進行自查后，向國家林業局提出申請。
申請材料符合要求的，國家林業局組織專家進行現場評估驗收；對驗收達標的，授予國家濕地公園稱號。
第四條 試點國家濕地公園具有下列情形之一的，不受理驗收，并由省級林業主管部門監督整改：
（一）未經國家林業局批準，擅自調整試點國家濕地公園規劃邊界、功能分區、公園名稱的。
（二）尚未建立國家濕地公園專門管理機構，或者管理機構未能有效履行管理職責的。
（三）新建自然保護區、森林公園、風景名勝區等與試點國家濕地公園規劃范圍重疊或者交叉的。
（四）試點國家濕地公園存在土地所有權、使用權或管理權屬爭議，或與社區利益相關者存在其它嚴重利益沖突的。
（五）未經國家林業局批準，試點國家濕地公園內土地被征占用或擅自改變用途的。
（六）在試點國家濕地公園內從事開（圍）墾濕地、開礦、開發房地產、建高爾夫球場或度假村、非法采石或挖沙等，以及其它造成生態系統嚴重破壞的開發建設活動的。
第五條 申請試點國家濕地公園驗收的，應當提交以下書面材料：
（一）所在地省級林業主管部門的驗收申請和自查評估報告；
（二）試點國家濕地公園建設情況報告；
（三）成立試點國家濕地公園專門管理機構的批準文件；
（四）所在地縣級以上人民政府出具的與當地社區利益相關者無嚴重利益沖突的證明文件；
（五）試點國家濕地公園邊界、分區、名稱作過調整，或土地被征占用或改變用途的，還應提交相關批準文件。
第六條 試點國家濕地公園的驗收內容主要包括：
（一）濕地生態系統基本狀況；
（二）濕地保護與恢復情況；
（三）濕地公園管理基本條件及能力建設情況；
（四）濕地科研監測及科普宣教體系建設情況；
（五）濕地合理利用及與社區關系協調情況；
（六）服務設施及基礎設施建設情況；
（七）整體建設水平及示范作用情況。
第七條 試點國家濕地公園驗收評估，由專家組依據《試點國家濕地公園驗收評分標準》和現場評估情況進行評分，并向國家林業局提交評估報告。
第八條 國家林業局審核評估報告，并開展綜合評議。
對專家組驗收評估總分大于或等于80分，且加權計算前子項指標平均評分均不小于60分以及無其他異議的，認定驗收達標。
對驗收未達標的，由國家林業局提出整改意見，由試點國家濕地公園所在地省級林業主管部門監督整改后重新提出驗收申請。
第九條 試點國家濕地公園無適當理由逾期不申請驗收，或整改后仍不達標的，取消其國家濕地公園試點資格。
第十條 本辦法自公布之日起試行。
試點國家濕地公園驗收評估評分標準（試行）
| 試點國家濕地公園名稱： | 驗收評估專家： | 驗收評估時間： 年 月 日 | |||||||
| 編號 | 驗收指標 | 大項權重 | 評分等級與評分標準 | 子項權重 | 專家評分 | ||||
| 優良（≥80分） | 中（＜80分，≥60分） | 差（＜60分） | |||||||
| 1 | 濕地生態系統 基本狀況 | 0.20 | 濕地生態系統類型典型性、代表性、獨特性、多樣性或生態功能表現非常突出 | 濕地生態系統類型典型性、代表性、獨特性、多樣性或生態系統功能比較突出 | 濕地生態系統類型典型性、代表性、獨特性、多樣性或生態系統功能表現一般 | 0.08 |
| ||
| 濕地生物物種多樣性豐富，或有珍稀、瀕危或較大種群數量特有物種分布 | 濕地生物物種多樣性相對豐富，或有一定種群數量特有物種集中分布 | 濕地生物物種多樣性較差，或不具有珍稀、瀕危或特有濕地物種分布 | 0.06 |
| |||||
| 保育區保持自然狀態，濕地野生動物棲息環境基本不受人類活動干擾 | 保育區基本保持自然狀態，濕地野生動物棲息環境受人類活動干擾較少 | 保育區內濕地生態系統或野生動物棲息環境受人類活動干擾頻繁 | 0.06 |
| |||||
| 2 | 濕地保護 與 恢復 | 0.20 | 保護措施已很好落實，生態系統或動植物棲息環境得到有效保護，或明顯改善；或野生動物種類或數量明顯增加 | 保護措施基本落實，生態系統或野生動植物棲息環境得到較好保護，或有改善；或野生動物種類或數量有所增加 | 保護措施落實不利，生態系統或野生動植物棲息環境未開展有效保護；或者濕地野生動植物種類、數量減少 | 0.07 |
| ||
| 濕地用水能得到充分保障；主體水質不低于國家Ⅲ類標準，或能得到較大改善；水岸及景觀保持自然狀態 | 濕地用水基本保障；主體水質基本符合國家Ⅲ-IV類標準，并能得到較好維護；水岸及景觀基本保持自然狀態 | 濕地用水保障不穩定；或主體水質低于國家IV類標準，或有惡化趨勢；水岸或景觀受人為工程干預痕跡過重 | 0.07 |
| |||||
| 濕地恢復或人工濕地工程科學合理，生態系統得到有效恢復，無外來有害物種進入或已得到有效治理 | 濕地恢復或人工濕地工程基本合理，生態系統得到較好恢復，重點區域無外來物種侵入或已基本得到治理 | 濕地恢復或工程未開展或方案不合理，濕地生態系統未得到恢復、修復或繼續退化，或外來物種入侵嚴重 | 0.06 |
| |||||
| 3 | 濕地公園管理基本條件及 能力建設 | 0.15 | 公園規劃范圍邊界清晰，土地所有權、使用權及管理權屬關系明確，并有利于濕地保護、管理工作的開展 | 公園范圍內無明顯土地所有權、使用權或管理權屬矛盾，土地權屬關系狀況不影響濕地保護、管理工作的開展 | 公園土地邊界不清，土地所有權、使用權或管理權屬關系未得到很好解決，影響濕地保護、管理工作的開展 | 0.05 |
| ||
| 已建專門管理機構，人員穩定、專業較齊全，工作經費有保障；已制訂完善規章制度體系并已得到很好執行 | 已建專門管理機構，配備相對穩定工作人員；工作經費基本保障；已制訂部分必要規章制度并得到較好執行 | 未建專門管理機構，或機構人員不穩定，工作經費無保障；未制訂必要規章制度，或制度執行效果不佳 | 0.06 |
| |||||
| 保護管理設施建設符合總體規劃，能夠滿足保護管理工作要求 | 保護管理設施建設基本符合總體規劃，基本滿足保護管理工作要求 | 保護管理設施建設違背總體規劃，設施建設不能滿足保護管理工作要求 | 0.04 |
| |||||
| 4 | 濕地科研監測 及科普宣教 體系建設 | 0.15 | 已配備較完善監測設施，建立監測站點，開展相應調查監測工作，建立較完備技術檔案，全面掌握濕地本底情況，調查監測結果對濕地保護有輔助作用 | 已設監測站點，配備必要監測設施，開展部分調查監測工作，建立主要指標技術檔案，基本掌握濕地本底主要情況，調查監測對濕地保護有一定輔助作用 | 缺少必要監測設備，未建監測站點和基本技術檔案；或尚未有效開展調查監測工作，對濕地本底情況了解不清，濕地保護管理工作缺少實時監測數據支撐 | 0.05 |
| ||
|
| （同前頁4） |
| 科普宣教設施設備完善，宣傳內容和宣傳材料豐富，形式多樣，展示、解說體系建設科學完備 | 科普宣教設施設備基本完善，宣傳內容和宣傳材料比較豐富，形式多樣，展示、解說體系基本符合要求 | 未建科普宣教設施或解說體系，或科普宣教設施、解說體系不符合要求，或缺乏必須的宣傳內容和宣傳材料 | 0.05 |
| ||
| 已開展針對性較強的濕地保護管理科研項目，對濕地保護管理工作的幫助已經顯現 | 已開展部分科研項目，但因項目針對性或項目完成情況等原因，對濕地保護管理工作的幫助尚未顯現 | 未開展任何形式或內容的濕地保護管理科研項目，或對開展濕地保護管理科學研究無計劃、無認識 | 0.05 |
| |||||
| 5 | 濕地合理利用及與 社區關系協調 | 0.12 | 濕地利用方式完全符合濕地保護及可持續利用原則，能綜合考慮濕地保護及濕地生態、經濟等多種功能有效發揮 | 濕地利用方式基本符合濕地保護及可持續利用原則，利用行為對濕地保護及生態、經濟功能正常發揮無負面影響 | 濕地利用方式違背濕地保護及可持續利用原則，對濕地生態功能及經濟功能的正常發揮構成破壞或有潛在威脅 | 0.05 |
| ||
| 與社區利益相關者關系協調；社區積極參與濕地保護，并從中獲得相應利益 | 社區未參與濕地公園建設，同時濕地公園與社區相關利益群體也無利益沖突 | 濕地公園未能妥善處理社區利益關系，與相關利益群體存在一定利益沖突 | 0.04 |
| |||||
| 濕地利用方式充分考慮或結合了濕地美學價值和人文遺產價值的保護、挖掘與利用 | 濕地利用方式考慮濕地美學價值和人文遺產價值的利用不夠充分，但不違背濕地景觀或人文遺產保護要求 | 濕地利用方式忽視濕地美學價值及人文遺產價值的保護，對濕地景觀或人文遺產造成破壞 | 0.03 |
| |||||
| 6 | 服務設施及 基礎設施建設 | 0.08 | 訪客中心、休閑、游覽、接待等設施建設能夠滿足公園各項服務功能要求 | 訪客中心、休閑、游覽、接待等設施建設基本滿足公園主要服務功能要求 | 訪客中心、休閑、游覽、接待等設施建設不能滿足公園基本服務功能要求 | 0.04 |
| ||
| 道路、給排水、環保、供電、路標、消防等基礎設施符合管理、服務要求 | 道路、給排水、環保、供電、路標系統、消防等設施配套建設有待完善 | 道路、給排水、環保、供電、路標及消防等設施不符合管理、服務要求 | 0.04 |
| |||||
| 7 | 整體建設水平與示范作用 | 0.10 | 整體建設符合總體規劃，服務設施、基礎設施符合濕地生態保護基本要求 | 整體建設與規劃無明顯沖突，服務和基礎設施對濕地生態保護無明顯干擾 | 整體建設距規劃有較大差距，服務或基礎設施對濕地生態保護存在較大干擾 | 0.04 |
| ||
| 建設風格具有較突出個性特征，與濕地景觀或當地特色人文景觀較好協調 | 建設風格具有一定個性特征，與濕地景觀或當地特色人文景觀無明顯沖突 | 建設風格缺少個性特征，或與濕地景觀或當地特色人文景觀存在明顯沖突 | 0.03 |
| |||||
| 在濕地保護、合理利用、功能展示或發揮及科普宣教方面有較好示范作用 | 在濕地保護、合理利用、功能展示或發揮及科普宣教方面有一定示范作用 | 在濕地保護、合理利用、功能展示或發揮及科普宣教方面無明顯示范作用 | 0.03 |
| |||||
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
| 特色附加 | 總分 | 優良（8-10分） | 中（5-7分） | 差（1-4分） |
|
| ||
| 10分 | 公園內某項或某幾項濕地功能的示范意義或實際效果表現得特別突出 | 公園內某項或某幾項濕地功能可表現出一定程度的示范意義或實際效果 | 公園內某項或某幾項濕地功能雖未顯現但已可見潛在示范意義或實用效果 |
|
| ||||
推薦
發表
| 我也說兩句 |
| 版權聲明： 1.依據《服務條款》，本網頁發布的原創作品，版權歸發布者（即注冊用戶）所有；本網頁發布的轉載作品，由發布者按照互聯網精神進行分享，遵守相關法律法規，無商業獲利行為，無版權糾紛。 2.本網頁是第三方信息存儲空間，阿酷公司是網絡服務提供者，服務對象為注冊用戶。該項服務免費，阿酷公司不向注冊用戶收取任何費用。 名稱：阿酷（北京）科技發展有限公司 聯系人：李女士，QQ468780427 網絡地址：www.arkoo.com 3.本網頁參與各方的所有行為，完全遵守《信息網絡傳播權保護條例》。如有侵權行為，請權利人通知阿酷公司，阿酷公司將根據本條例第二十二條規定刪除侵權作品。 |
