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時(shí)隔26年，野生動(dòng)物保護(hù)法終獲重修。2015年12月首次提請(qǐng)全國(guó)人大審議的《野生動(dòng)物保護(hù)法（修訂草案）》，在我國(guó)大力建設(shè)生態(tài)文明的時(shí)代背景下備受期待與關(guān)注。

自1989年野生動(dòng)物保護(hù)法實(shí)施以來，我國(guó)已基本形成野生動(dòng)物的野外保護(hù)、拯救繁育、執(zhí)法監(jiān)管和科技支撐體系。但總體而言野生動(dòng)物保護(hù)仍面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。在很多地方，違法獵捕、獵殺、買賣野生動(dòng)物現(xiàn)象屢禁不絕，濫食濫用野生動(dòng)物的陋習(xí)依舊盛行，野生動(dòng)物及其制品走私和非法貿(mào)易猖獗，野生動(dòng)物棲息地侵占破壞情況比較嚴(yán)重，成為野生動(dòng)物種群減少甚至消亡的直接原因。

前不久，有大學(xué)生因獵捕并販賣16只燕隼被判刑10年6個(gè)月，引發(fā)社會(huì)對(duì)量刑輕重的熱議。還有近年來出現(xiàn)的一些人打著“行善”旗號(hào)放生行為，演變成了一出出先捉再放的鬧劇，催生了非法捕捉野生動(dòng)物的利益鏈條。種種事件折射出當(dāng)前我國(guó)公眾普遍缺乏野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)和相關(guān)常識(shí)，法制觀念較為淡薄，也說明我國(guó)對(duì)非法捕獵野生動(dòng)物的行為監(jiān)管不嚴(yán)、處罰不夠、宣傳教育太少。亟待強(qiáng)化法制，推動(dòng)我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的進(jìn)步。

現(xiàn)行的野生動(dòng)物保護(hù)法僅于2004年對(duì)單項(xiàng)條款作過一次修改，由于內(nèi)容長(zhǎng)期未作調(diào)整，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前保護(hù)工作的需要。如《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》內(nèi)外物種資源均已發(fā)生很大變化，與現(xiàn)狀嚴(yán)重不符?！兑吧鷦?dòng)物保護(hù)法（修訂草案）》明確要求定期評(píng)估、調(diào)整和公布國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄；明確規(guī)定違法經(jīng)營(yíng)利用、食用及走私國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品將追究刑事責(zé)任。這些內(nèi)容的完善，將促進(jìn)我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)工作走上法制化、規(guī)范化軌道。

同時(shí)，由于長(zhǎng)期以來野生動(dòng)物棲息地遭人為破壞、進(jìn)而影響到種群的情況非常普遍和嚴(yán)峻。如高速公路、水庫(kù)、開發(fā)區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施的修建都沒有考慮野生動(dòng)物棲息地等環(huán)境因素，導(dǎo)致野生動(dòng)物生存環(huán)境被破壞，加速了種群衰退。因此，《草案》增加了保護(hù)野生動(dòng)物棲息地的內(nèi)容；第一次提出了棲息地的概念，把自然保護(hù)區(qū)之外的野生動(dòng)物棲息地納入了保護(hù)范圍，并制定棲息地名錄。這體現(xiàn)了立法工作的與時(shí)俱進(jìn)，是一大亮點(diǎn)。

此外，在這樣一部以“保護(hù)”為主題的法律中，有20多處因談到了“利用”問題，而引發(fā)討論。在世界各國(guó)制定日益嚴(yán)格的法律來保護(hù)野生動(dòng)物、避免因商業(yè)利益導(dǎo)致生物多樣性受損的大趨勢(shì)面前，立法者的天平應(yīng)該如何平衡野生動(dòng)物保護(hù)和利益訴求之間的關(guān)系？值得全社會(huì)一起思考和探索。