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陶思明

《人民日報》2019年2月13日以“煤電排放 五年下降超八成”為題，報道了煤電污染物減排情況，“2012年至2017年，全國煤電裝機由7.49億千瓦增長至9.8億千瓦，在增幅達30%的情況下，電力二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量從859萬噸、1086萬噸、178萬噸下降至120萬噸、114萬噸、26萬噸，降幅分別達86%、89%、85%。火電機組供電標煤耗從325克/千瓦時下降至312克/千瓦時。據此測算，2017年節約原煤約8300萬噸。”報道認為，“我國已建成全球最大的清潔煤電供應體系”，讀來令人振奮。

煤炭是我國的優勢資源，煤電一直是國家的供電主體，即使政策大力支持鼓勵發展其他形式電源（叫法上有新能源、清潔能源等）的今天，其地位仍然不可撼動，誠如報道所指出的：“煤電在我國電力供應結構中約占2/3，是保障電力供應的主力電源。”據搜狐網消息，2018年全國共開采煤炭35.46億噸，接近全球煤炭總產量的一半，同時還進口2.815億噸，減去同期出口的493.4萬噸，實際煤炭消耗量高達38.225億噸。毫無疑問發電是用煤大戶，按《人民日報》報道提到的電煤占煤炭消費水平，“我國目前為53.9%左右”（報道指世界平均水平為62.7%左右，美國為91%、歐盟為76.2%）折算，2018年我國發電用煤少說也在20億噸以上。這種勢頭短期內恐怕也不會有大的改變，正在建設中的蒙華鐵路（北起內蒙古浩勒報吉站，南達江西省吉安市），就很能說明問題，這是繼大秦線之后國內又一條超長距離運煤大通道，全長1837公里，長度幾乎是大秦專線的3倍，規劃設計輸送能力2億噸/年。

煤炭開采量、用量大，首先是資源稟賦的產物，在科學技術水平現狀條件下為國計民生所必須，不得不為之。過去因為技術和管理等原因，燃煤發電產生大量的二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物，嚴重影響空氣質量，無論人們在生產現場看到的排放情景，還是通過呼吸直接感受到的空氣質量，以煤發電都逃脫不了空氣污染貢獻大戶的身份。但如今，煤電也完全可以做到是清潔能源，從本報道來看，潛力很大，進步也很快。如脫硫機組排放的二氧化硫排放限值35毫克/立方米，低于美國的184毫克/立方米、日本的200毫克/立方米；舟山電廠4號機組的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放約為2.7毫克/立方米、2毫克/立方米、19毫克/立方米，優于天然氣電廠5毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米的排放限值；世界首臺百萬千瓦超超臨界二次再熱燃煤發電機組——泰州電廠二期工程3號機組，其發電效率已達到47.82%，成為全球煤電領域的標桿等。

而且煤電還有個特別的好處，就是對自然生態系統、野生動植物的影響小，這是其他電源特別是水電無法相比的。如采煤即便是露天礦，它的影響也還是一個點，界外影響甚微，采完即可恢復，淮北煤礦塌陷區因地制宜恢復成濕地公園就是很好的例子；采煤對地下水的影響在有些地方可能后果比較嚴重，要盡可能控制。但開發河流水電，硬生生筑起一道攔河壩，而且都是高壩大庫，必然會影響到所在整條河流的水生生物多樣性，大河上的水電站影響可能波及幾千公里。特別是河流湖泊水生生物的“三場一通道”，因為水電站的修建淹沒的淹沒、填埋的填埋，更沒有了如同人類社會高速公路的貫通河流上下游的水中“通道”，以洄游特性居多的水生生物上不去、下不來，即使產卵場、攝食場、越冬場不填埋、不淹沒，事實上也用不上了。這個問題不解決，許多只直接保護河流物種壩下或壩上殘留生命體（種群）的錢，對長距離洄游物種的可持續來說，多半可能都是白投的。這還不算科學家高度關注的河流變水庫后，下泄水溫變化、含氧量多少對水生生物的影響等。

鑒此，我們應該實事求是看今天的煤電環境問題，充分肯定其減免環境影響的巨大進步及其未來潛力，讓它也能風風光光步入真正清潔能源的殿堂，坐上真正清潔能源的寶座，而不要老做“冤大頭”。過去，鑒于污染的嚴重性、治理污染的緊迫性、煤電排放污染的客觀性以及對自然生態的不珍惜，其他各種形式電源，對外宣傳、爭上新項目時，都習慣于爭先恐后以己之長大比煤電的短處，說自己是清潔能源，可以代替多少噸煤、減少多少溫室氣體排放、多么有益于減緩全球變暖等，站位很高，而看不到自己也有別人沒有的更嚴重環境問題，結果就剩下煤電不清潔了；國家有關能源政策措施的論述和用語中，也經常有清潔能源與否之分，不清潔的能源多數情況下可能指的就是煤炭，進而置煤電于不公平地位，也掩蓋了其他電源的生態環境問題。

生態環境問題不僅是人類活動向空氣、水體、土壤中過量添增有害成分，也包括對實體自然生態（生命支持系統）的破壞，從物種滅絕容易再生難而污染排放可治理控制看，一事當前保護自然生態系統的自然性，應具高度優先性才對。而且，空氣、水、土壤污染直接影響到人的生活品質和健康水平，出現問題容易發現，治理也會受到高度重視，而生態破壞于絕大多數人瞬時感覺、現實利益比較遙遠，重視的自覺性比較差，更要列為優先關注的問題。《人民日報》這篇報道，為我們全面認識煤電的環境效應提供了新的視覺，煤電也可以是清潔的。同時也希望能夠比較研究其他電源污染排放以外的生態環境問題，包括水電對河流生態系統和水生生物的影響、風電對鳥類的影響、光伏發電對地表系統（有報道稱光、魚互補發電中“魚”是受影響方，并無雙贏）的影響等。這有利于各種形式電源全面審視各自的生態環境問題，更好貫徹落實保護優先的方針，為推進生態文明建設做出各自應有的貢獻。