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2015年長(zhǎng)江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)年會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

重慶漢豐湖國(guó)家濕地公園消落帶治理——林澤工程 黃亞洲 攝

編者按

以不到全國(guó)1/5的國(guó)土面積，養(yǎng)育了全國(guó)1/3的人口，創(chuàng)造了全國(guó)接近一半的經(jīng)濟(jì)總量,這是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的貢獻(xiàn)與傳奇。然而，逐漸消失的濕地和物種在發(fā)出警告，長(zhǎng)江流域濕地保護(hù)與恢復(fù)刻不容緩。

近日，一場(chǎng)主題為“濕地——長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的生命命脈”的2015年長(zhǎng)江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)年會(huì)暨長(zhǎng)江流域濕地保護(hù)與恢復(fù)培訓(xùn)班在重慶市開(kāi)縣舉辦，來(lái)自長(zhǎng)江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)成員單位的代表與相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者紛紛建言獻(xiàn)策，攜手共筑長(zhǎng)江生態(tài)屏障。

為了進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江流域濕地保護(hù)與恢復(fù)工作，確保實(shí)現(xiàn)到2020年“濕地面積不低于8億畝”的目標(biāo)，本專(zhuān)題特別集萃會(huì)議精彩內(nèi)容，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。

刻不容緩 長(zhǎng)江流域應(yīng)整體保護(hù)

北京林業(yè)大學(xué)自然保護(hù)區(qū)學(xué)院教授 雷光春

雷光春

長(zhǎng)江是世界第三大河流、中國(guó)母親河，也是全球生物多樣性熱點(diǎn)區(qū)域。

有關(guān)機(jī)構(gòu)在對(duì)東亞-澳大利西亞遷徙路線的1031個(gè)保護(hù)區(qū)及候鳥(niǎo)棲息地的評(píng)估顯示，我國(guó)的鄱陽(yáng)湖濕地排名第一，貢獻(xiàn)總分達(dá)1056分；排名前10位中，有4個(gè)來(lái)自長(zhǎng)江流域。這充分說(shuō)明長(zhǎng)江流域在全球生態(tài)保護(hù)中的重要地位。

遺憾的是，世界水鳥(niǎo)種群下降的物種數(shù)超過(guò)了上升的物種數(shù)，尤其是亞洲的情況不容樂(lè)觀。生態(tài)學(xué)理論驗(yàn)證表明，如果只有10%的棲息地得到保護(hù)，將有50%的物種提前面臨滅絕風(fēng)險(xiǎn)。顯然，通過(guò)開(kāi)展區(qū)域性的保護(hù)，來(lái)扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性減少趨勢(shì)和改善全球生態(tài)系統(tǒng)的狀況并不現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)如今，長(zhǎng)江濕地現(xiàn)狀令人憂心，全流域的整體保護(hù)刻不容緩。

當(dāng)前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，長(zhǎng)江流域各省（區(qū)、市）及濕地保護(hù)部門(mén)應(yīng)把握機(jī)遇，保護(hù)好長(zhǎng)江流域生物多樣性、提高生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)能力、引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，以維護(hù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的命脈。

濕地保護(hù)區(qū)應(yīng)努力建成國(guó)際一流保護(hù)區(qū)。將生物多樣性保護(hù)作為第一要?jiǎng)?wù)，維持自然保護(hù)區(qū)生態(tài)特征；打造生態(tài)文明傳播與示范基地，引導(dǎo)人們樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明建設(shè)理念；建立現(xiàn)代自然保護(hù)區(qū)管理模式，通過(guò)法制建設(shè)、科學(xué)管理、可持續(xù)融資以及建立保護(hù)區(qū)、社區(qū)、企業(yè)、公眾參與管理機(jī)制和培養(yǎng)優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。

與此同時(shí)，要積極爭(zhēng)取入選世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）保護(hù)地綠色名錄。按照IUCN的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求，保護(hù)地須對(duì)其本身的自然環(huán)境以及社會(huì)文化背景，確立清晰的、著眼于長(zhǎng)期保育的目標(biāo)；須建成公平治理的典范，其治理合法、公平且有效，決策透明、信息公開(kāi)，有完善的投訴受理、糾紛解決機(jī)制；須是有效管理的典范，要制訂長(zhǎng)期的管理計(jì)劃或相應(yīng)的管理規(guī)劃，要有合理的社會(huì)性目標(biāo)等；須在自然保護(hù)方面有突出成就和貢獻(xiàn)。

通過(guò)建立國(guó)際一流的濕地自然保護(hù)區(qū)，將長(zhǎng)江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的力量發(fā)揮到最大，以更好地保護(hù)和恢復(fù)長(zhǎng)江流域的生態(tài)系統(tǒng)，為保護(hù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶命脈、為我國(guó)乃至全球生態(tài)保護(hù)作出更大的貢獻(xiàn)。

挑戰(zhàn)與機(jī)遇 “水十條”為濕地保護(hù)加溫

中國(guó)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院副研究員 龐燕

龐燕

我國(guó)有9.2%的地表水喪失使用功能，24.6%重點(diǎn)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化，9個(gè)重要海灣中有6個(gè)水質(zhì)為差或極差，43.9%地下水較差、15.7%極差，11.6%飲用水水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、占總供水量的3.8%。這組數(shù)據(jù)表明，我國(guó)水環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，問(wèn)題突出。

2015年4月，國(guó)務(wù)院開(kāi)出一劑治水良方，正式發(fā)布了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水十條”）。以問(wèn)題導(dǎo)向的思路，“水十條”確立了65項(xiàng)水環(huán)境質(zhì)量改善措施、55項(xiàng)水生態(tài)修復(fù)保護(hù)措施、48項(xiàng)環(huán)境隱患防范措施和70項(xiàng)綜合保障措施。林業(yè)是水資源保護(hù)與水污染防治的主要部門(mén)之一，“水十條”的發(fā)布，為濕地保護(hù)帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)和更多的機(jī)遇。

深化重點(diǎn)流域污染防治。“水十條” 第25條提出，要編制實(shí)施長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河七大重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃；加強(qiáng)良好水體保護(hù)，對(duì)江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的江河湖庫(kù)，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估，制定實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案，東江、灤河、千島湖、南四湖等流域于2017年年底前完成，浙閩片河流西南諸河、西北諸河及跨界水體水質(zhì)保持穩(wěn)定。

保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)。“水十條” 第28條明確要求，要加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線；禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的要限期予以恢復(fù)；強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù)，開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)，加大退耕還林、還草、還濕力度；加強(qiáng)濱河(湖)帶生態(tài)建設(shè)，在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶；加大水生野生動(dòng)植物類(lèi)自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度，開(kāi)展珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源的就地和遷地保護(hù)，提高水生生物多樣性。到2017年年底前，制定實(shí)施七大重點(diǎn)流域水生生物多樣性保護(hù)方案。同時(shí)，要保護(hù)海洋生態(tài)，加大紅樹(shù)林、珊瑚礁、海草床等濱海濕地、河口和海灣典型生態(tài)系統(tǒng)；認(rèn)真執(zhí)行圍填海管制計(jì)劃，嚴(yán)格圍填海管理和監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)海灣、海洋自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、重要濱海濕地等區(qū)域禁止實(shí)施圍填海，生態(tài)脆弱敏感區(qū)、自凈能力差的海域嚴(yán)格限制圍填海。

“水十條”已實(shí)施半年，今年資金投入規(guī)模已增加至130億元，其中62.7億元用于湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)。濕地在區(qū)域環(huán)境保護(hù)中占有重要地位，水質(zhì)改善的功能顯著，相關(guān)部門(mén)應(yīng)把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)水污染防治和濕地保護(hù)的雙贏。

掌握資源分布 有效開(kāi)展科學(xué)保護(hù)

中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員 歐陽(yáng)志云

歐陽(yáng)志云

長(zhǎng)江流域是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)核心，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出，已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然資源利用與生物多樣性保護(hù)之間沖突最為激烈的地區(qū)之一。在WWF的支持下，我們開(kāi)展了長(zhǎng)江流域生物多樣性分布格局與優(yōu)先保護(hù)規(guī)劃的研究，為更好地保護(hù)和恢復(fù)長(zhǎng)江流域生物多樣性提供了重要支撐。

通過(guò)對(duì)長(zhǎng)江流域內(nèi)的地形、氣候、水系、土壤、水資源、生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型、人口、城市、交通體系進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查，我們確定了包括熊貓、滇金絲猴等重要保護(hù)動(dòng)植物物種，收集了物種分布信息并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，明確了物種空間分布。

調(diào)查顯示，長(zhǎng)江流域內(nèi)高等維管束植物有1萬(wàn)余種，其中重要保護(hù)植物574種，主要分布于長(zhǎng)江上游的金沙江、岷江上游等區(qū)；哺乳動(dòng)物280種，其中珍稀瀕危哺乳動(dòng)物146種，重點(diǎn)分布于橫斷山區(qū)、川西高原、云貴高原、秦巴山區(qū)等地；鳥(niǎo)類(lèi)762種，約占全國(guó)鳥(niǎo)類(lèi)物種總數(shù)的62％，其中珍稀瀕危鳥(niǎo)類(lèi)153種，集中分布區(qū)于岷山山系、鄱陽(yáng)湖濕地等山區(qū)或濕地；兩棲動(dòng)物145種，其中珍稀瀕危兩棲動(dòng)物55種，主要分布于橫斷山區(qū)、貴州中北部區(qū)、皖南山區(qū)等3 個(gè)區(qū)域；爬行動(dòng)物166種，其中珍稀瀕危動(dòng)物87種，在長(zhǎng)江流域分布比較均勻。以重要保護(hù)物種的分布格局以及所受威脅狀況為基礎(chǔ)，專(zhuān)家對(duì)動(dòng)物、植物、鳥(niǎo)類(lèi)、兩棲動(dòng)物、爬行動(dòng)物提出了共計(jì)28個(gè)保護(hù)優(yōu)先區(qū)。

如何科學(xué)地開(kāi)展生物多樣性保護(hù)？目前，長(zhǎng)江流域生物多樣性受威脅因素眾多，如居民活動(dòng)、交通道路修建、旅游開(kāi)發(fā)、環(huán)境污染、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及地質(zhì)、地震、洪澇災(zāi)害等。通過(guò)對(duì)優(yōu)先保護(hù)區(qū)進(jìn)行威脅分析，結(jié)合目前的保護(hù)現(xiàn)狀，我們總結(jié)出一套保護(hù)對(duì)策與建議：如加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生物多樣性資源的調(diào)查與受威脅狀況評(píng)價(jià)，以優(yōu)先保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展系統(tǒng)的生物多樣性資源調(diào)查，分析與評(píng)估主要保護(hù)對(duì)象受威脅狀況；以生物多樣性分布格局及優(yōu)先區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)保護(hù)區(qū)群，提高自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)效果；加強(qiáng)大熊貓、雪豹、黑頸鶴、江豚等優(yōu)先物種保護(hù)區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)，控制水環(huán)境污染；預(yù)防重大水利工程、交通網(wǎng)絡(luò)、資源開(kāi)發(fā)等工程建設(shè)對(duì)生物多樣性的不利影響；保障生態(tài)用水，加強(qiáng)大壩洄游通道的建設(shè)；加強(qiáng)優(yōu)先區(qū)旅游與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的管理等。

探索重慶模式 三峽庫(kù)區(qū)濕地保護(hù)成效顯著

重慶市林業(yè)局副局長(zhǎng) 張洪

張洪

三峽水庫(kù)是三峽工程建成后蓄水形成的人工湖泊。其中重慶庫(kù)區(qū)段濕地面積達(dá)7.77萬(wàn)公頃，占整個(gè)三峽庫(kù)區(qū)濕地面積的74.8%、重慶濕地總面積的37.5%。為此，三峽水庫(kù)濕地生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理成為重慶生態(tài)建設(shè)的重中之重。

在三峽庫(kù)區(qū)濕地保護(hù)和修復(fù)方面，重慶通過(guò)加大在長(zhǎng)江干流及主要支流兩岸開(kāi)展大規(guī)模綠化造林力度，構(gòu)建起百米臨江阻隔林帶、中部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)林帶、高山無(wú)縫生態(tài)防護(hù)林帶，森林覆蓋率由22%提高到49%；通過(guò)建立4個(gè)國(guó)家級(jí)、9個(gè)市級(jí)和區(qū)（縣）級(jí)濕地及珍稀物種自然保護(hù)區(qū)，開(kāi)展科學(xué)的增殖放流，有效加強(qiáng)庫(kù)區(qū)濕地生物多樣性保護(hù)；通過(guò)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和法制建設(shè)、開(kāi)展庫(kù)區(qū)濕地科研監(jiān)測(cè)與交流，有效地提升了庫(kù)區(qū)濕地保護(hù)管理；通過(guò)開(kāi)展庫(kù)區(qū)沿線工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染整治、庫(kù)區(qū)飲用水源保護(hù)、庫(kù)區(qū)固體廢物清理和漂浮物清撈，以及推進(jìn)長(zhǎng)江干流及嘉陵江等8條次級(jí)河流綜合整治、庫(kù)區(qū)面源污染治理等工作，使庫(kù)區(qū)沿線環(huán)境得到綜合治理。如今，庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)較大改善，吸引了眾多鳥(niǎo)類(lèi)棲息，國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物中華秋沙鴨多次光臨三峽庫(kù)區(qū)。

在三峽水庫(kù)消落區(qū)生態(tài)恢復(fù)和治理方面，重慶主要開(kāi)展了科研攻關(guān)及濕地生態(tài)治理試點(diǎn)示范工程。重慶先后實(shí)施了《三峽庫(kù)區(qū)流域生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究》《三峽庫(kù)區(qū)消落區(qū)植物群落構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)研究》等多項(xiàng)重點(diǎn)研究課題，同時(shí)與重慶大學(xué)、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院等科研高校、院所和科技企業(yè)合作，篩選出適宜消落區(qū)生長(zhǎng)的植物30余種。通過(guò)開(kāi)展消落帶基塘工程、林澤工程、消落帶鳥(niǎo)類(lèi)生境工程和生態(tài)浮床工程，在開(kāi)縣探索形成了獨(dú)具特色的消落區(qū)濕地四大技術(shù)體系；開(kāi)展以中山杉為主的生物治理試驗(yàn)工作，在萬(wàn)州區(qū)165米-175米消落區(qū)，成功栽種了500畝的中山杉試驗(yàn)示范林；開(kāi)展了以竹柳和香根草為主的消落區(qū)植被恢復(fù)治理示范，陸續(xù)在云陽(yáng)縣消落區(qū)162米-175米內(nèi)推廣栽植200余畝；通過(guò)在主城兩江四岸開(kāi)展消落區(qū)治理試點(diǎn)示范，成功探索出新的植被栽植模式，實(shí)現(xiàn)樹(shù)種在洪水退去后能快速返青，保存率達(dá)90%；采用喬灌草立體配置結(jié)合的消落區(qū)治理實(shí)踐，在忠縣和萬(wàn)州區(qū)建立濕地生態(tài)植被修復(fù)推廣示范基地共302畝，經(jīng)過(guò)三峽蓄水期4個(gè)月全淹浸泡，成活率超過(guò)90%；通過(guò)實(shí)施滄海桑田示范試點(diǎn)工程，成功在庫(kù)岸呈現(xiàn)出“秋冬水盈則海，春夏水退則桑”美麗景象。

多年的實(shí)踐表明，重慶三峽庫(kù)區(qū)濕地的保護(hù)與利用要順應(yīng)自然，讓庫(kù)區(qū)濕地在無(wú)盡的歲月里自然衍生，使三峽庫(kù)區(qū)濕地永遠(yuǎn)造福于庫(kù)區(qū)人民。